Praćenje socijalnih prava diljem Europe

Praćenje socijalnih prava (SRM) godišnja je procjena SOLIDAR-a o tome kako europske zemlje provode europski stup socijalnih prava (EPSR) na nacionalnoj razini. Oslanja se na iskustvo organizacija civilnog društva na terenu, a prati i napredak u pogledu pravedne tranzicije i prostora za djelovanje civilnog društva.

Praćenje socijalnih prava (SRM)

EPSR je skup od 20 načela kojima se usmjerava djelovanje Europske unije u području socijalne politike. Drugim riječima, zamišljen je kao kompas koji EU vodi prema socijalnijoj Europi. Međutim, za previše ljudi u Europi socijalna prava sadržana u stupu socijalnih prava još nisu stvarnost. Zahvaljujući doprinosu naših članica i njihovih mreža na terenu (nacionalnih strateških skupina), SOLIDAR prati u kojoj se mjeri socijalna prava poštuju, štite i promiču za sve ljude koji žive u EU-u.

Praćenje socijalnih prava istražuje i stanje prostora za djelovanje civilnog društva te socijalnog i građanskog dijaloga u EU-u, kao i mjeru u kojoj se provodi pravedna tranzicija. Stoga SRM obuhvaća sljedeća tematska područja: jednake mogućnosti i pristup tržištu rada; pravedne uvjete rada; socijalnu zaštitu i inkluziju; socijalno pravednu zelenu tranziciju; te prostor za djelovanje civilnog društva. Prva tri odgovaraju trima poglavljima EPSR-a, a posljednja dva dodana su kako bi se dobila potpunija slika napretka socijalne pravde u Europi.

Zašto je to važno

Europski stup socijalnih prava (EPSR) utvrđuje 20 načela kojima se usmjerava rad EU-a u području socijalne politike. Zamišljen je kao kompas koji Europu usmjerava prema pravednijoj i socijalnijoj budućnosti. No za previše ljudi ta načela još nisu stvarnost u svakodnevnom životu.

Praćenje socijalnih prava pomaže premostiti taj jaz. Okuplja izravna iskustva organizacija civilnog društva koje djeluju na terenu, od nevladinih organizacija i sindikata do akademske zajednice i istraživačkih centara, te ih pretače u jasne poruke za kreatore politika u EU-u. Na taj način daje snažniji glas ljudima i skupinama koji se prečesto zanemaruju.

To odražava ulogu SOLIDAR-a kao europske mreže organizacija civilnog društva. Djelujemo kao most između institucija EU-a i njihovih politika s jedne strane te naših progresivnih članica koje djeluju na nacionalnoj razini s druge strane. SRM je jedan od glavnih načina na koje informacije s terena prenosimo donositeljima odluka, kako bi se uzele u obzir potrebe najzanemarenijih društvenih skupina.

Partneri

Oslanjajući se na stručnost i životno iskustvo članica i partnera SOLIDAR-a, SRM bilježi nedavna kretanja u politikama koja utječu na socijalna prava ljudi, građansko sudjelovanje i prijelaz na održivo gospodarstvo. Umjesto da mjeri socijalne uvjete u apsolutnom smislu, SRM ističe kratkoročne trendove te utvrđuje poboljšanja, stagnaciju ili pogoršanje tijekom proteklih 12 mjeseci.

Razumijevanje metodologije Praćenja socijalnih prava

0

Viši rezultati odražavaju poboljšanja tijekom protekle godine, a niži rezultati pogoršanja.

Praćenje socijalnih prava (SRM) temelji se na izravnim kvalitativnim i kvantitativnim informacijama prikupljenima od nacionalnih organizacija civilnog društva. Podatke prikuplja tajništvo SOLIDAR-a putem strukturiranog upitnika koji se šalje voditeljima nacionalnih strateških skupina (NSG), a oni ga ispunjavaju na temelju dokaza, stručnog znanja i doprinosa svojih nacionalnih mreža. Od 2023. upitnik se provodi na internetu. Nacionalne strateške skupine ocjenjuju nacionalna kretanja u području socijalnih prava, prostora za djelovanje civilnog društva i pravedne tranzicije odgovarajući na niz pitanja na Likertovoj ljestvici. Za svako tematsko područje odgovori se zbrajaju i pretvaraju u rezultat od 100 bodova. Niži rezultati odgovaraju negativnim kretanjima, a viši rezultati upućuju na pozitivna kretanja u izvještajnom razdoblju. Svaka zemlja dobiva rezultat za svako tematsko područje, a ukupni nacionalni rezultat izračunava se kao prosjek tih tematskih rezultata.

SRM se oslanja na analizu i poznavanje konteksta aktera civilnog društva na terenu. Osim ocjenjivanja kretanja, nacionalne strateške skupine pružaju kvalitativne informacije i analizu politika. Na temelju rezultata SOLIDAR i nacionalne strateške skupine zajednički oblikuju preporuke za politike upućene kreatorima politika u EU-u. Te „zagovaračke poruke” usmjerene su na jačanje socijalnih prava, promicanje pravedne tranzicije i očuvanje poticajnog i zaštićenog prostora za djelovanje civilnog društva diljem Europe. SRM se objavljuje jednom godišnje, obično krajem studenoga ili početkom prosinca. Svako izdanje obuhvaća kretanja od lipnja prethodne godine do svibnja godine objave, u skladu s rokom u kojem nacionalne strateške skupine krajem svibnja predaju upitnike.

Kategorije

Pregled praćenja socijalnih prava
Jednake mogućnosti i pristup tržištu rada
Pravedni uvjeti rada
Socijalna zaštita i inkluzija
Socijalno pravedna zelena tranzicija
Prostor za djelovanje civilnog društva i građanski dijalog
Jednake mogućnosti i pristup tržištu rada

Ova kategorija odražava 1. poglavlje europskog stupa socijalnih prava. Analizira politike i mjere koje su europske zemlje uvele kako bi marginaliziranim skupinama osigurale jednake mogućnosti sudjelovanja u društvu, uključujući, ali ne ograničavajući se na pristup tržištu rada. Praćenje socijalnih prava osobito ocjenjuje:

  • Ulaganje u sustav socijalne skrbi
  • Ravnopravnost spolova
  • Obrazovanje, osposobljavanje i cjeloživotno učenje
  • Uključivanje migranata, izbjeglica i tražitelja azila te drugih skupina u ranjivom
  • položaju
  • Kvalitetne, obnovljive radne dozvole za državljane zemalja izvan EU-a
  • Zapošljavanje mladih

Intersekcijske perspektive kojima se ocjenjuje učinak politika na marginalizirane skupine, primjerice rodna perspektiva, nisu ograničene na ovaj dio SRM-a, nego su uključene u cijelo Praćenje socijalnih prava.

Ova kategorija odražava 2. poglavlje europskog stupa socijalnih prava. Naše članice i partneri izvještavaju o kvaliteti radnih mjesta i uvjetima rada u svojim zemljama. Praćenje socijalnih prava osobito ocjenjuje:

  • Primjerene plaće
  • Sigurnost radnog mjesta
  • Zaštitu zdravlja i sigurnosti na radu
  • Socijalnu i solidarnu ekonomiju
  • Ravnotežu poslovnog i privatnog života
  • Socijalni dijalog

Ova kategorija odražava 3. poglavlje europskog stupa socijalnih prava. Cilj je pratiti i ocjenjivati mjere socijalne zaštite uvedene na nacionalnoj razini te njihov učinak na socijalnu zaštitu i inkluziju. Praćenje socijalnih prava osobito ocjenjuje:

  • Pristup stanovanju
  • Iskorjenjivanje siromaštva
  • Pristup zdravstvenoj zaštiti
  • Pristup skrbi za djecu
  • Pristup osnovnim uslugama

Ocjena iskorjenjivanja siromaštva uključuje učinak minimalnih plaća i programa minimalnog dohotka (ili njihova nepostojanja). U definiciju pristupa osnovnim uslugama uključujemo socijalne usluge, koje imaju ključnu ulogu u osiguravanju socijalne pravde i kohezije.

U SOLIDAR-u „socijalno pravednu zelenu tranziciju” definiramo kao stavljanje ljudi i socijalne pravde u središte klimatskih i okolišnih politika. U Praćenju socijalnih prava nastojimo ocijeniti u kojoj mjeri nacionalne mjere za provedbu zelene tranzicije potiču i socijalnu pravdu, jednakost i inkluziju.

Ljudi u ranjivom položaju, zbog čimbenika kao što su socioekonomski status, zemljopisni položaj, dob i spol, razmjerno su izloženiji posljedicama klimatskih promjena i uništavanja okoliša. Istodobno su socioekonomske nejednakosti među temeljnim uzrocima klimatske krize: bogatiji slojevi stanovništva, primjerice, onečišćuju okoliš daleko više od siromašnijih. Stoga ekološka tranzicija mora istodobno rješavati okolišna, gospodarska i socijalna pitanja.

Ekološka tranzicija ima različite socijalne dimenzije. No za potrebe Praćenja socijalnih prava odlučili smo se usredotočiti na sljedeća tri područja jer je njihova povezanost sa socijalnim pravima jasna:

  • Kvaliteta radnih mjesta u zelenoj tranziciji
  • Pristup energiji i energetsko siromaštvo
  • Pristup održivoj mobilnosti i prometno siromaštvo

Pod kvalitetom radnih mjesta podrazumijevamo ono što Međunarodna organizacija rada (MOR) naziva „dostojnim radnim mjestima koja pridonose očuvanju ili obnovi okoliša”.

U okviru Praćenja socijalnih prava prostor za djelovanje civilnog društva tumačimo kao poticajan prostor u kojem organizirano civilno društvo i građani sudjeluju u oblikovanju politika. To mogu činiti kroz sljedeće elemente:

  • Poticajan prostor za organizacije civilnog društva
  • Uključenost OCD-ova u građanski dijalog

U vezi s drugom točkom ocjenjujemo i je li civilno društvo smisleno uključeno u proces europskog semestra. Za zemlje kandidatkinje za članstvo u EU-u pratimo uključenost organizacija civilnog društva u pristupni proces i reforme koje iz njega proizlaze.

Prostor za djelovanje civilnog društva smatramo ključnim za ostvarenje socijalnije Europe. Civilno društvo od presudne je važnosti za demokraciju i za jačanje glasa najzanemarenijih ljudi. I samo Praćenje socijalnih prava temelji se na doprinosima organizacija civilnog društva te se oslanja na njihov povlašteni uvid u potrebe marginaliziranih skupina i stanje inkluzije na nacionalnoj razini.

This site is registered on wpml.org as a development site. Switch to a production site key to remove this banner.